农村空巢老人养老调研报告

近年来，城市化进程快速推进，大量年轻人前往城市工作，农村空巢老人数目升高，养老成了社会热切关注的问题。从“养儿防老”到如今耕者有其田的“以地养老”，我国农村的养老模式发生了很大的变化，通过土地获得的收入远远不够家庭支出，土地保障农民养老功能被削弱，农村空巢老人的养老问题亟待引起重视并加以解决。

一、存在问题

一是土地流转相配套的养老保障制度缺位。完整的养老保障制度应该与农村合作医疗、土地流转等问题相配套，形成良好的社会保障制度，农村养老体制建设不完善对土地大规模流转不利。农村老人的养老保障以土地为中心，土地一直承担着社会保障与生产的核心力量。随着城镇化进程加快，农村劳动力有所流失，农民拥有的土地质量大幅下降，播种面积随之减少，农作物质量参差不齐，致使土地所支持的养老保障体系严重下降，虽能够农民解决温饱问题，但也失去许多基础的保障制度。社会保障机制与土地流转不吻合，农民养老问题不能得到切实的保证。