关于提档升级代表联络站进一步发挥代表作用的调研与思考

D的XX大报告科学擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，把发展全过程人民MZ确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民MZ是社会主义MZZZ的本质属性，对“发展全过程人民MZ，保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。人民代表大会制度是实现我国全过程人民MZ的重要制度载体。推进代表联络站迭代升级，建设践行全过程人民MZ基层单元，是打造全过程人民MZ实践高地的重要举措。自XXX年以来，根据省市人大统一安排部署，X人大全面推进代表联络站工作，打造基层联系群众的平台阵地。代表联络站从无到有，从点上开花到全县覆盖，形成了具有XXX人大工作辨识度的一张亮丽的金名片。如何擦亮这张金名片，推动代表联络站在践行全过程人民MZ中发挥好基层单元的基础作用，从而达到迭代升级之需，使已经建起来、动起来的代表联络站真正强起来、亮起来，是一件十分重大而又意义深远的工作。

一、基本情况

自今年X月以来，根据省人大常委会的统一部署，XXX人大以“如何生动应用场景、如何发挥代表作用、如何扩大群众参与、如何真正解决问题”为切入点，按照建用管的思路，突出标准化、品牌化、制度化，做了大量卓有成效的工作，全县XX个基层单元于X月初步实现了全覆盖，取得了履职增效、MZ增色的阶段性成果。

1.注重综合集成，优化基层单元标准化。一是建立“XX”目标体系。出台了《关于全力打造“全过程人民MZ”基层单元X域最佳实践地的方案》文件，为我X基层单元建设指明方向并明确阶段性具体要求。根据“XXX”体系目标要求，将XX个联络站调整为XXX个，并新建X个XX级代表联络中心和X个XXX代表联络站，同时在村社、小区层面打造“XXX”“XXX”等特色站点，形成县级代表联络中心—代表联络站—特色联系点等三级架构，把人大联系服务的力量延伸到基层末梢。二是健全运行管理制度。成立基层单元推进工作专班，在X级层面，成立以XXX分管领导为组长的工作专班，抽调办公室精干力量，组成线下线上两个专班，分赴XX个乡镇街道开展指导。在乡镇（街道）层面，配齐配强代表联络站站长、副站长和管理员，有序开展学习培训、接待选民、人大代表履职管理等工作。三是研究制定XXX标准。联合省标准化研究院等单位，研究制定《全过程人民MZ基层单元工作规范》，针对“联商督促智”五个方面内容，反复沟通协商多轮修改完善，形成了工作规范初稿，拟于XXX月完成终稿，为全过程人民MZ基层单元的运行管理提供XXX标准。