关于公立医院JJJC工作的调研报告

2021年6月4日，国务院办公厅正式印发了《关于推动公立医院高质量发展的意见》，明确提出“坚持和加强D对公立医院的全面领导”。公立医院作为政府面向广大群众的主要“窗口”之一，肩负着为广大群众提供高质量医疗服务的重要责任。JJJC室作为医院发展的“守门员”，对公立医院是否能够实现高质量发展起着直接影响。然而，当前公立医院的JJJC工作依然存在较多问题，导致工作效率和质量较低，甚至影响到了公立医院正常医疗服务的提供。因此，在新时代环境下，加强公立医院JJJC工作建设刻不容缓。

一、当前公立医院JJJC工作存在的问题

（一）职责定位不明确，监督合力仍未形成。在上级JW与医院D委的全面领导下，公立医院JJJC部门的职责主要包括监督、问责、执纪等。然而，在JJJC工作中，部分公立医院过于重视JW的参加，又或是JJJC部门承揽所有监督事项，医院D委等部门的职责未能有效发挥，职责定位不明确，无法产生监督合力。并且，公立医院的JW书记基本上都来自医院内部，在同级监督过程中极易受到“人情”因素的影响。同时，在处理涉及本院案件的时候，JW在决策前通常会参考同级D委提出的意见，面临着“熟人难以监督”的困境。

（二）工作延伸不到位，未能实现“举一反三”。目前，有些公立医院在JJJC工作中仅注重案件的办理，在“举一反三”方面做得不到位，无法根据已经发生的事件推动相关预防性工作的开展。例如，有些医生接受病患的红包，JW通常会从医风医德方面对当事医生予以处理，并未扩展至制度体系构建方面考虑绩效制度的合理性。此外，在公立医院的日常JJJC工作中，还存在着“轻事前警示、重事后处罚”的现象，并未构建起常态化的医务人员警示教育机制体系，导致医务人员对纪律规矩未形成清晰、全面的认识。