关于都市工业发展情况的调研与思考

××区按照“空间重塑—创新赋能—产业调整—企业提质—效益提升”的基本路径，积极探索都市工业发展，努力走出一条符合导向、契合实际的都市工业发展道路。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、都市工业的内涵

都市工业是以城市资源和数字技术为基础，以人为核心，以创新为动力，科技含量高、集聚水平高、经济效益高，体现先进资源聚集力、城市功能支撑力和高位发展牵引力的新型复合产业形态，主要表现为四个方面。一是产业形态更加高端化、数字化、绿色化，侧重智能制造和研发、设计、营销等“微笑曲线”两端环节，战略性新兴产业和未来产业是重要领域。二是空间形态更加集约高效、功能复合，高密度产业园区、工业楼宇是重要承载空间，产业上楼成为普遍现象。三是重点企业具备更强的资源整合力、产业带动力和市场影响力，集团型、总部型、平台型、上市企业形成规模聚集。四是内生动力更多来源于科技创新，新一代技术、数据等新型生产要素成为关键支撑。都市工业是适宜在城市中心区域发展的高端绿色低碳先进制造业，发展都市工业是城市在后工业化阶段应对产业“空心化”、夯实实体经济基础、优化产业结构、重塑区域竞争优势的重要路径。

二、都市工业高质量发展的××实践

深耕提质扩面，空间潜力有效挖掘。“二次开发”创新突破。企业自主改造、国资收购开发、国资收储再出让等多种模式并行推进，打造了万科智能智造产业园、柯力人工智能大厦等一批标志性项目，改造地块容积率提升至3.0左右。“亩均论英雄改革”纵深推进。2023年，全区规上工业亩均税收达38.8万元，亩均增加值达231.5万元，××水表（集团）股份有限公司等5家企业入选省亩均效益领跑者名单。

要素供给充分，创新优势日益凸显。创新主体持续壮大。大连理工大学××研究院等形成“一链一平台一园区”发展模式，重点实验室、研发中心、企业研究院等加速培育，“新型研发机构＋孵化器”模式全域推广。产业人才加速集聚。实施高端人才引育行动、“产业教授”引育计划等人才项目，高层次人才和专业技术人才增量显著。