X市加强成品油市场综合整治实施方案

随着X市经济社会的快速发展，成品油作为重要的战略资源和民生必需品，其市场的稳定、健康与安全直接关系到城市的经济发展、环境保护和居民的生活质量。近年来，尽管X市在成品油市场监管方面取得了一定成效，但非法经营、油品质量不达标、偷税漏税等问题依然存在，严重扰乱了市场秩序，损害了消费者权益，对公共安全和环境保护构成了潜在威胁。为进一步加强成品油市场管理，规范市场秩序，提升油品质量，保障消费者权益，特制定本实施方案。

一、总体目标

（一）构建完善的市场监管体系，实现成品油市场从生产、运输、储存到销售的全链条监管，确保监管无死角、全覆盖。

（二）严厉打击非法经营、油品质量不合格、偷税漏税等违法违规行为，净化市场环境，保护合法经营者和消费者的合法权益。

（三）推动成品油行业转型升级，提升油品质量，促进绿色低碳发展，减少大气污染。

四）建立健全应急管理机制，提高应对突发事件的能力，确保市场供应稳定。

（五）增强公众安全意识，提升消费者维权能力，构建公平、透明、有序的成品油市场环境。

二、组织保障

（一）成立领导小组

成立X市成品油市场综合整治领导小组（以下简称“领导小组”），由市政府主要领导担任组长，市场监管、 GA、税务、应急管理、生态环境、商务、交通运输等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市场监管局，负责日常工作的协调与推进。

（二）明确职责分工

市场监管局：负责牵头组织整治行动，对成品油经营企业进行全面检查，查处无证无照经营、超范围经营、销售假冒伪劣油品等违法行为；加强油品质量抽检，确保油品质量符合国家标准。

GA局：负责打击成品油非法运输、储存、销售等违法犯罪行为，配合其他部门开展联合执法；加强对成品油经营场所的安全检查，防范安全事故发生。

税务局：负责查处成品油购销环节的偷税漏税行为，加强对成品油经营企业的税收监管；利用大数据等技术手段，提高税收征管效率。

应急管理局：负责成品油经营企业的安全生产监管，督促企业落实安全生产责任制；查处安全隐患，防止安全事故发生；参与应急事件处置工作。

生态环境局：负责成品油经营企业环保设施运行情况检查，查处环境污染行为；推动成品油行业绿色发展，减少大气污染。

商务局：负责成品油批发、零售企业的行业管理，推动行业自律；加强成品油市场监测预警，及时发现并处置市场异常波动情况。

交通运输局：负责查处非法成品油运输车辆，保障道路运输安全；加强对运输企业的监管，规范运输市场秩序。