X市爱心食堂建设和运营调研报告

今年以来，市民政局青年理论学习小组围绕“爱心食堂建设和运营”这一“关键小事”，采取跟踪督导、调研座谈等多种方式，先后二十余次到全市40多处爱心食堂进行深度调研，对全市160处爱心食堂（助餐点）的建设模式和运营方式进行认真梳理分析，形成调研报告，为下一步构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、持续发展奠定基础。

一、基本工作情况

近年来，市民政局聚焦老年人便利就餐需求，整合多方资源，大力推进爱心食堂建设，逐步构建多层次、多元化的老年人助餐服务体系，着力破解老年人“一顿热饭”难题，不断提高老年人生活品质。

（一）建设情况方面。在工作推进中，按照“不搞一刀切、注重可持续”的原则，充分做好老年人就餐意愿调研，掌握老年人口分布情况及就餐需求状况，优先选择建设意愿强烈、老年人固定就餐人数较多的村（社区），因地制宜开展爱心食堂建设。截至目前，全市正常运营爱心食堂共160处，其中城市爱心食堂44处，农村爱心食堂116处。

（二）兴办模式方面。以兴办主体作为分类标准，目前我市爱心食堂的兴办模式可分为以下三类：一是村（社区）主办（109处、占68.13％）。由村委会（社区居委会）组织工作人员为老年人做饭，公益岗、志愿者等提供一些服务，我市大部分爱心食堂采取该模式兴办运营。二是餐饮企业主办（35处，占22.57％）。由餐饮机构投资建设或依托现有饭店建设并进行市场化运营，除为老年人提供用餐服务外，社区居民均可前来用餐。三是依托养老机构、社区日间照料中心、农村幸福院等现有养老服务设施兴办（15处、占9.37％）。委托养老机构等现有养老服务设施兴办运营，给予减免房租及相关政策支持。