2024年上半年市政府工作报告

一、上半年工作情况

（一）坚持稳中求进，经济大盘持续稳固。助企措施有效落实。全面落实国家、省、市稳经济增长一揽子政策，出台配套实施细则和接续政策，持续深化“万人助万企”活动，开展“政策落实攻坚”“市场主体培育壮大”等专项行动，扎实推进“十四五”规划重大工程和重点项目，有效解决企业急难愁盼问题。上半年全市新增减税降费18．6亿元，市场主体总量达73．8万户，同比增长15．3％。工业经济平稳发。着力构建“633”工业产业体系，出台高端装备制造、汽车零部件、生物医药等十大优势产业链集群建设若干政策措施，重点打造了智能装备、新能源汽车及零部件、生物医药等一批先进制造业集群。上半年规上工业增加值增长4．8％，居六个设区市第1位，高技术制造业增加值增长10．4％，汽车制造业增加值增长29．2％，对全市工业支撑作用进一步增强。建筑业稳步提升。完善工程建设组织模式和政策支持体系，创新开展“红黑榜”评价，强化资质资格管理和保障房建设全过程管理，优化建筑市场营商环境。上半年建筑业总产值5165．6亿元，增长10．2％；房屋建筑施工面积8247．8万平方米，增长7．8％。服务业承压前行。坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，扎实做好疫情防控各项工作，暂未发生较大规模疫情。鼓励引导商贸流通行业促进消费，全市批零住餐业销售额同比增长9．6％左右。上半年全市金融机构人民币存款余额增长11．4％，贷款余额增长15．9％。

（二）坚持产业为基，实体经济更加厚实。全力支持企业上市。制定实施推动企业上市三年行动计划，扎实做好企业股改培育工作，梯次推进企业股份制改造，中原内配、科创瑞光成功上市，全市上市公司达到10家，占全省比重超过40％。制造业数字化转型成效明显。启动实施智能制造三年行动计划，聚焦工业高质量发展重大需求，突出关键环节、关键领域和重点产品，全面提升数字化研发设计、生产加工、经营管理、设备运维等数字化应用水平。加快推进中小企业数字化转型城市试点，新培育智能工厂和数字化车间65家，上云企业突破2万家。上半年销售收入超亿元工业企业中智能化转型升级企业占比72％，高于全省平均水平25个百分点。现代服务业发展扩量提质。研究制定推动现代服务业创新发展意见，大力培育个人独资民营医疗机构，全市规上服务业营业收入增长5．7％。积极推动文旅文创融合发展，成功创建周口国家文化和旅游产业融合发展示范区。上半年全市规上服务业营业收入增长5．7％，高出全省平均水平0．6个百分点。