关于JJJC派驻机构如何有效履行监督职责的调研报告

面对D风LZ建设和反腐败斗争新的形势和任务，派驻机构如何有效履行监督职责，是摆在各级JJJC机关面前的一项重大课题。因此，为适应新的形势，要找准角色定位的要求，积极探讨派驻机构如何有效发挥作用，如何正确处理工作关系、有效行使监督职能，确保驻在部门及所属行业系统D风LZ建设和反腐败工作顺利开展意见重大。

一、存在主要问题

（一）自身定位方面存在“三不现象”。一是归属感不强。由于部分派驻机构JJJC干部来源于驻在部门，有的接受驻在部门领导的惯性思维仍未转变，对JJJC机关的归属感不强，对自己“归谁领导、对谁负责”认识不清、立场不明；二是角色定位不准。把派驻机构JJJC干部当作是“万金油”、“全能将军”。比如：成立的工作领导小组要求JJJC人员一定是成员，事事参与；突发事件、案件举报要求JJJC人员去配合解决，情况反馈要以JJJC部门为主；执法办案、涉案物质管理、购买设备、基础设施建设等过程也要求JJJC人员见证签字，JJJC干部把大量角色定位到本职工作以外的事务上；三是两边都不得罪。即怕得罪驻在部门工作得不到支持，又怕JW继续把派驻机构当作内设机构，一样分摊任务、布置工作，虽然明白自己的角色，但存在畏难情绪，因而不敢碰硬，影响了实际职能的发挥。