关于财政资金保障教育均衡发展的调研

一、教育财政体制改革取得成就

D的十八大以来，D中央坚定不移实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持优先发展教育，大力推进教育领域综合改革，持续加大教育投入，教育现代化加速推进，教育发展迈上新台阶，取得全方位、开创性的历史性成就。

教育投入总量大幅增长，2012年以来，国家财政性教育经费占GDP比例连年保持在4％以上，我国教育经费的投入实现跨越式发展，对于教育事业的可持续发展具有决定性意义。

D的十八大以来，教育领域财政经费投入规模逐步增长，在义务教育阶段，通过全面改善贫困地区义务经费薄弱学校基本办学条件，全国已有29.1万所义务教育学校（含教学点）基本办学条件达到“20条底线”要求，占义务教育学校总数的94％。实施城乡统一“两免一补”标准和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带，“钱随人走”惠及近1300万农民工随迁子女。针对义务教育学校“大班额”“超大班额”的难题，2017年，全国义务教育针对边远贫困地区缺师少教的短板，出台《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，加大对乡村特别是老少边穷等地区义务教育扶持力度。2019年，国务院办公厅印发《教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，首次全面、系统、清晰划分了教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分模式，加快建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系具有重要和深远意义。

通过教育财政体制改革，优化教育财政支出结构，解决我国优质教育需求旺盛与教育资源相对短缺之间的矛盾，是教育财政政策面临的挑战和棘手问题，也是实现教育现代化发展目标的关键所在。

二、我市教育发展现状分析

近年来，我市持续加大财政投入，调整优化支出结构。在财政收支压力加大，学生人数增长较快的情况下，增加财政教育投入规模，保障教育投入持续稳定增长，确保各项教育保障政策落到实处，农村薄弱学校办学条件持续改善，城市学校办学质量有效提升。