调研报告：以平时考核强化公务员队伍建设的探索研究

加强公务员平时考核，是贯彻落实 XXX XXX关于干部考核功夫要下在平时重要指示的具体举措，是锻造素质过硬、作风扎实的高素质专业化干部队伍的有力抓手。今年以来，X区委组织部成立专题调研组，聚焦如何以平时考核强化公务员队伍建设，采取走访座谈、查阅资料、听取汇报、网络问卷等形式，进行了深入调研思考。

一、探索与实践

2019年11月，中组部出台《公务员平时考核办法（试行）》，为基层组织部门考核公务员日常工作提供了基本遵循。2020年3月，X被宝鸡市委组织部确定为全市公务员考核工作试点县后，开始探索利用信息化手段开展平时考核。2021年4月，X公务员平时考核管理系统上线运用，并遴选13个单位先行先试。同年8月，X区被确定为中组部公务员平时考核联系点。11月，平时考核工作在全区推行。经过近年来的实践探索，初步形成了“高效管理为保障、信息化考核为载体、多维考评为支撑、真考真用为关键”的X公务员平时考核模式。目前，全区1300余名公务员已实现平时考核全覆盖。

（一）协同一体推进，筑牢高效管理基础桩。坚持把过程管理作为平时考核着力点，建立长效机制。压实责任夯基础。出台《X区公务员平时考核联系点工作方案》《X区公务员平时考核办法》，建立区级领导小组、工作专班、各单位平时考核领导小组“三位一体”考核责任体系，层级联动发力。多措并举重日常。下沉指导、定期交流、分析研判、季度回访、约谈通报“五措并举”，提升日常管理质量。开设X D建网平时考核专栏、举办“线上＋线下”业务培训会，每年确定10个示范点，以点带面推动全域工作提升。奖优罚劣强激励。将平时考核纳入年度目责考核，依据工作实效核定单位优秀公务员比例（最高上浮至35％，最低降至15％），有效激发单位创新开展考核的内生动力。

（二）掌上平台统管，画好日常表现精准像。坚持把路径选择作为平时考核突破点，推动信息化考核系统建设。掌上平台考日常。自主研发全省首家“掌上考核平台”，实行全过程“一网统管”，实现“两端”（手机端、电脑端）考核无纸化，公务员纪实填报、领导审核评鉴平均用时不足10分钟。跟踪督办重问效。将单位重点工作任务分解至个人，依托考核管理系统实现日常表现实时跟踪、任务进度定期督办、考核结果一键查询。电子归档精画像。健全基本信息、工作纪实、考核评鉴、不足提醒、奖惩记录等13个功能板块，同步归入个人电子档案，为公务员成长“画像”。