县域营商环境存在的问题及对策建议

近年来，随着 D中央、国务院对优化营商环境的高度重视，全国各县域积极响应，将优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的头号工程。然而，尽管取得了显著成效，县域营商环境仍存在诸多问题和不足，制约了县域经济的进一步发展和市场活力的充分释放。本文将从多个维度分析县域营商环境存在的问题，并提出相应的对策建议，以期为县域营商环境的持续优化提供参考。

一、县域营商环境存在的问题

1.思想观念陈旧

思想观念是影响县域营商环境的重要因素之一。当前，部分县域领导干部在构建营商环境方面思想观念陈旧，缺乏与时俱进的思维。主要表现为“官本位、权本位”思想严重，没有正确认清政府与企业之间的关系，导致在处理问题时仍然依赖行政命令，影响了政府与企业的关系融洽及营商环境的优化。此外，部分县区存在“饥不择食”的思想观念，盲目招商引资，不考虑项目的长远影响，不利于经济的可持续发展。

2.重视程度不够

对于构建健康的政商关系、营造良好的营商环境，不同县区的领导干部认识程度不一。部分县区领导干部对优化营商环境的重要性认识不足，仅仅停留在会议强调和口号喊响的层面，缺乏具体举措和实际行动。有的干部不学习招商引资政策和法规，认为招商引资工作简单，缺乏深入分析思考，更缺乏担当意识，对优化营商环境问题避而远之。

3.体制机制不健全

县域营商环境优化需要完善的体制机制支撑。然而，部分县区的优惠政策缺乏足够的吸引力和可操作性，影响了企业的投资决策。具体表现为：一是优惠政策不实，表面文章多，实际惠企效果有限；二是政策缺乏操作细则和办事指南，导致政策难以落地实施。此外，部分县区在审批、监管等方面存在多部门管理、重复管理现象，影响了营商环境的整体效能。