工程竣工结算审计的步骤与方法
工程竣工结算审计是工程竣工后,审计人员所实施的一种工程决算报告前的审计,是工程决算的重要前提。作为工程审计人员要为工程决算提供真实、准确的工程项目竣工结算资料。因此,必须采取合理的步骤和方法。
一、收齐所需资料
工程竣工结算资料主要包括:(1)合同;(2)施工单位投标书及其附件;(3)招标文件及工程量清单;(4)竣工图纸;(5)施工期间形成的设计变更、签证及会议纪要等补充文件;(6)开、竣工报告;如果工程含有建设单位分包项目或甲供材的,建设单位应提供具有甲乙双方签字认可的明细表。对于招标时材料有暂定价的,需要提供建设单位单位签字认可的确认单。
二、开展工程量审计
工程竣工结算审计过程中,工程量计算耗用的工作量,约占全部工程竣工结算审计过程的70%以上,为了及时准确地做好这项繁重的工作应该注意以下几个重点。
工程现场的堪察。在拿到工程竣工图后,对图纸全面浏览,先了解工程的基本概貌,如建筑物层数、结构形式、建筑面积等,再了解工程的材料和做法,与工程现场进行一一对比,找出竣工图已含而现场没有发生的项目。
工程量计算。首先要按图纸会审纪要的内容,对图纸做全面的修正,这样可避免因图纸变化,而进行大量重复的劳动。招标人提供的工程量清单中的工程量是否要进行计算需看清合同是如何规定的,一般有:(1)合同中明确规定,如无设计变更及甲方监理签证的,不得调整工程量,则无须计算清单中的工程量。(2)合同中明确规定,实际发生的工程量与招标人提供的工程量清单中的工程量变化幅度超过一定范围的,可以由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程增加部分工程量或减少部分工程量的,则需重新计算清单中的工程量。在计算工程量时应仔细研究招标人提供的工程量清单,防止重复计算或漏算。在计算工程量时重点弄清以下几个问题:房屋内外高差,以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量时利用该数据;建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内容是否因楼层不同而有所变化,以便在计算工程量时分别对待;建筑物构配件,如阳台、雨棚、台阶等的设置情况,以防止二次翻阅和重漏计算。
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