企业拆迁补偿审计应关注的重点

企业拆迁补偿涉及办公楼、工业厂房、机器设备的转迁，与普通居民拆迁相比，情况更复杂，作业量更大。特别是机器设备转迁专业性更强，牵扯的利益更多，极易发生骗取土地、房屋和设备转迁补偿款的问题和违规操作的现象，是各拆迁指挥部滋生腐败的高发区。因此，在审计过程中要重点关注。

一、关注土地补偿

《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规都对企业建设占用土地，涉及占用农用地转建设用地都作出了明确的规定。然而在实际中，企业建设厂房存在很多违规用地的情况，如没有按正常程序拿地，相关土地证件不齐全，土地超过使用年限等。对此，在审计的过程中要重点围绕土地合规性进行审计。

对于征迁企业占用国有土地的情况，要核实国有土地使用权方式，是经过出让、划拨还是租赁取得。若经过出让取得，审查相关土地证件是否齐全，是否属实；若划拨取得，在审查相关证件的基础上，还要核查是否扣除相应的应缴纳的土地出让金；若经过租赁取得，因租赁权现在还划定在债权的范围内，没有划归物权的形式，所以租赁权是没有土地使用权补偿的，审查时要重点关注，查看是否将此类情况也纳入补偿范围内并进行补偿。

对于集体土地，查看土地使用权取得形式。是土地承包经营权还是集体建设使用权，是否有土地租赁协议，是否占用基本农田。对占用基本农田的企业要重点核查，《基本农田保护条例》规定，基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。查看是否属于非法占用土地的情形，是否将非法占用土地的企业纳入补偿范围内并进行补偿。