关于对X县应急管理体系和能力建设工作的调研报告

按照县人大常委会2024年监督工作计划，2024年9月下旬，县人大常委会副主任X带领调研组，深入县应急指挥中心、县应急物资储备库、县综合救援大队和部分乡镇、企业，通过实地查看、走访座谈、查阅资料等方式，对我县应急管理体系和能力建设工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

近年来，县人民政府及相关部门深入学习贯彻 XXX XXX关于应急管理工作的重要论述，按照“全灾种、大应急”的目标要求，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，全力防范化解重大安全风险，有效应对各类灾害事故，全县防灾减灾、安全生产形势总体稳定。

（一）应急管理机制逐步理顺。机构改革后，我县结合自然灾害频发多发等实际情况，及时调整充实X县应急委员会、防灾减灾委员会，建立1＋4应急管理指挥体制，厘清了“防”与“救”的关系。建立了联席会议、信息共享、联动处置、救援队伍调动、联合防范、力量联建、舆情应对等多项工作机制。各乡镇也组建了综合救援服务中心。全县初步形成了统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急指挥体系和应急救援机制。

（二）应急队伍建设初见成效。组建了县乡综合救援队伍（8支165人）、专业应急救援队伍、应急安全生产和防灾减灾专家库、企事业专兼职队伍、驻地军事力量5类队伍，依托县消防救援局组建了县地震救援分队、山岳救援队、水域救援队、石油化工救援队，形成了基本完备的应急救援力量体系。各乡镇建立了以乡镇干部、 D员、退伍士兵、民兵预备役人员为骨干的“一队多能、平战结合”的综合基层救援队伍7支950人，形成了“面上全覆盖、线上成规模、点上能攻坚”的应急救援力量格局。县乡综合应急救援队伍建成一年来，圆满完成辖区内火灾扑救、抢险救援，参与应急处置、执法辅助、集镇管理等任务，实现了“小灾不出乡、大灾不出县”。