专题辅导讲稿:坚持“三个更加注重”,以科学的方法论指导和关键性的路径指引推动进一步全面深化改革
同志们:
D的二十届三中 QH审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在“总论”里明确提出,进一步推进全面深化改革要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效”。“三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。“三个更加注重”强调进一步全面深化改革、的系统性、针对性、实效性,突出整体性、重点性、导向性,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供了科学的方法论指导。全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程,必须坚持好马克思主义系统观念,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中,使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。今天,主要围绕“三个更加注重”的内容、内涵、三者之间的辩证关系,给大家做一次专题辅导。
一、坚持“三个注重”推动改革是新时代以来的重要思想方法和工作方法,在总结经验的基础上提出更高要求
“三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。 D的十八届三中 QH确定的目标任务全面推进,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础,全面深化改革取得历史性成就。进一步用好改革这个关键一招,要加强改革系统集成、协同高效,巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果,在重要领域和关键环节取得新突破。唯有紧紧围绕推进中国式现代化,聚焦“三个更加注重”,才能提高改革的精准度、精细度,让好钢用在刀刃上、把资源用到紧要处,不断拓展改革的广度、深度,不断塑造发展的新动能新优势,不断把改革推向前进。
(一)体现“上”与“下”的呼应,加强改革举措协调联动,增强改革系统性、整体性、协同性,发挥制度整体效能。进一步全面深化改革是关系 D和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。推进中国式现代化是一项复杂的系统工程,落到改革上,必然是全面而深刻的,零敲碎打地调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。实践证明,改革进入深水区后,“不能东一榔头西一棒子”,要像“集成电路”整合成一个整体一样,让治理体系子系统之间有机协调。《决定》突出强调注重系统集成,在顶层设计上就把系统性文章做足,以关系全局的重要方面和重大问题为提领,加强对改革整体谋划、系统布局,促进改革目标相互兼容、改革举措相互配合、政策取向协同一致,就是要引导各地区各部门把握各项改革举措内在逻辑性和关联性,注意在落实中抓好协同,推动改革聚焦聚力、握指成拳、协同高效,实现改革目标集成、政策集成、效果集成。因此,中国式现代化愈往前推进,改革涵盖的领域就愈广泛、触及的矛盾问题就愈尖锐、涉及的体制机制障碍就愈艰巨,就越要在“全面深化”上下功夫,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,增强系统性、整体性、协同性。
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