强化节能降碳加快实施清洁取暖改造工程的调研报告

为全面贯彻落实市委、市政府关于生态环境保护督察工作的部署要求，深入推进污染防治攻坚战工作成效，促进减污降碳，改善大气生态环境质量，围绕清洁取暖改造工作，我多次到各村及村民户开展调研，形成调研报告如下。

一、清洁取暖工作实施背景

随着经济发展和人民生活水平不断提高，能源需求量持续增高，环境污染日益加重，研究开发及利用新能源已成为全国能源研究与开发的战略目标，特别是东北地区气候严寒，协调解决好冬季取暖与能源发展、环境保护的关系问题既是民生工程、民心工程，更是关系到经济社会全面协调、可持续发展的大事。 XXX XXX曾指出，推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。

二、实施清洁取暖工程的重要意义

一是降低供暖能源消耗和污染物排放。清洁取暖以降低供暖能源消耗和污染物排放为目标，通过使用清洁热源、高效输配管网、高性能建筑物等手段，实现环保和节能的双重目标。经专业机构测算，在没有经过任何处理的情况下，散煤燃烧的二氧化碳、二氧化硫排放量是工厂经过处理以及集中供热经过处理后排放量的15到20倍。清洁取暖的实施有助于推动农村地区能源结构的调整，减少对传统化石能源的依赖，促进可再生能源和清洁能源的应用。

二是改善农村公共卫生和健康状况。传统的燃煤取暖方式会产生大量的有害气体和颗粒物，对人体健康造成严重影响。以我市为例，冬天PM2.5的浓度在60微克／立方米，采用散煤取暖，室内PM2.5的浓度在300微克／立方米以上，属于在重度污染条件下生活，还存在一氧化碳中毒等威胁生命的风险。清洁取暖可以有效减少这些污染物的排放，改善农村地区的公共卫生和居民的健康状况。

三是提升农民居住环境品质。农村清洁取暖工作的推进，通过进行安装费用补贴、运行补贴后，实施“光热＋”、空气源热泵等清洁取暖改造方式，不仅可以降低农村居民的取暖成本，还能提升村民的居住环境品质，使他们享受到更加舒适、安全的取暖方式。同时，清洁取暖项目的实施可以带动相关产业的发展，通过提高能效、降低取暖成本等间接方式有助于增加农民的可支配收入，对促进农村经济社会发展具有积极作用。