经验材料：坚持以人民为中心深化“放管服”改革打造规范公开便民高效的政务服务环境

一、基本情况

为持续深化“放管服”改革、优化营商环境，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，促进法治政府、服务型政府建设，区政务服务局坚持以人民为中心发展思想，以企业群众需求为出发点，以方便企业群众办事为落脚点，多措并举，全力打造规范、公开、便民、高效的政务服务环境。

二、主要做法及成效

1.持续推进“六减”1，审批服务不断优化。一是公开透明政务服务事项。动态取消、承接、调整政务服务事项，细化公开事项信息和办理指南，让权力在阳光下运行。二是大力清除隐性壁垒。全面推行“告知承诺”审批，131项“告知承诺”事项落地实施，进一步压减审批事项申请材料20％、办理时限10％。清理规范中介服务事项和证明事项，对外公布取消和保留的事项清单，切实减轻企业群众办事负担。三是推行“极简审批”。推出“一证通办”“秒批”事项159项，“最多跑一次”服务事项占比90.6％，区级事项平均跑动次数由原来的1.31次减少到0.33次。推行新企业开办1天办结、变更备案登记2小时拿照，对社会投资的市政公用接入地下管线工程实行“非禁免批”和并联审批，提供“一站式”便捷服务。

2.推进政务服务体系建设，规范化智能化水平不断提升。一是深化“1＋5＋N”2政务服务服务体系建设。统一政务服务形象标识，完成无障碍环境建设，实现政务服务线上线下品牌形象统一、管理规范统一、服务标准统一和服务无障碍，建成“1＋3＋18＋316”3区、镇街、村社区三级政务服务格局。二是推进“综窗2.0”改革。全区1904项依申请政务服务事项“一门”进驻率达到91.02％，委托受理率和授权审批率分别达到83.09％和96.36％，服务窗口全部实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗”综合受理运行模式。并将延伸镇（街）141项和村（社区）126项服务事项纳入本级综窗办理，实现三级政务服务“一门进驻、一窗办理、规范运行”。三是推进“一网”通办。通过推进“××政务综合受理平台”建设，解决政务服务事项办理“二次录入”问题87项，依申请政务服务事项网办深度全部实现四级（含）以上，“全程网办”率由78.13％提高到86.4％，170项政务服务事项“移动办”，推出270项“办好一件事”引导式主题服务，207项“线上办”。四是推进政务服务全程电子化。组织刻制电子印章172枚，使用区“智能审批平台”的17个部门381项政务服务事项全部实现电子印章调用和35类电子证照应用。五是推进跨区、跨省通办。通过建立政务服务事项跨区域联动办理机制，实现26项政务服务事项“跨区通办”、57项“跨省通办”。