财政运行情况汇报
近年来,国家财政呈现收入增速放缓、支出需求增多的特征。2020年以来,受新冠疫情冲击、大规模减税降费以及经济增速放缓等因素影响,这一特征更为明显,在地方财政更为突出。2024年,随着各项宏观政策发力显效,积极因素不断增加,财政收入回稳向上,xx经济运行逐步稳中向好,但整体情况仍不及疫情前水平。如何针对财政运行中存在的困难采取有效的优化措施,走出财政困境,助力地方经济高质量发展是当前亟需破解的课题。
一、xx财政运行现状
(一)收入总量增长,质量处于较好水平。从收入总量看,2018年以来,xx一般公共预算收入由xx亿元增长至xx亿元,年均增长3.7%;2024年1—9月份,一般公共预算收入完成xx亿元,同比增长0.6%。从收入质量看,2018年以来,xx税收收入占一般公共预算收入比重均高于全省平均水平,收入质量在全省处于较好水平。
(二)财政增收较难,重点企业贡献率下降。地方重点税源增长乏力,通过大规模工业化来获取经济增长和税收的效应在减弱。2018年以来,xx33家重点工业企业全口径税收逐年下降。2018年xx亿元;2019年xx亿元,下降16.4%;2020年xx亿元,下降0.6%;2021年xx亿元,下降7.4%;2022年xx亿元,下降14.8%;2023年xx亿元,下降2.3%,为2018年以来最低水平。
2024年以来,xx重点行业企业运行逐步好转,但仍未恢复至疫情前水平。2024年随着各项宏观政策发力显效,经济运行逐步向暖,重点行业企业运行逐步好转。上半年,33户重点监测企业缴纳全口径税收xx亿元,增长20.9%,增收xx亿元。但与新冠疫情前2019年同期相比,33户重点监测企业虽产值增长64.2%,销售收入增长64%,但整体利润下降52.5%,缴纳税收额下降25.4%,全口径减收达5亿元,企业整体仍未恢复至疫情前水平。具体来看:有色行业拉动明显,豫光集团、金利金铅、万洋集团缴纳税收额比2023年同期增长29.3%,比2019年同期增长84.8%。能源行业与2019年持平,华能沁北缴纳税收额比2023年同期增长53.5%,基本恢复至2019年水平。电子信息行业逐步恢复,但与2019年仍有差距,富联科技缴纳税收额比2023年同期增长118.1%,比2019年同期下降36.2%,全口径减收7215万元。钢铁、焦炭、化工行业及黄河水利减收最多,远远未及2019年水平。xx钢铁、金马能源、联创化工、黄河水利水电分别比2019年下降91.9%、98.4%、80.2%、55.8%,合计全口径减收额达8.3亿元,远远未及2019年水平。
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