关于X新区社会工作专业人才队伍建设的调研报告

社会工作人才在促进社会和谐、解决社会问题、提升社会服务水平等方面发挥着重要作用。为推动社会工作人才队伍发展，更好地服务基层治理，自2024年11月以来，我们通过沉浸式调研，走访了X新区14个乡镇、街道（中心）、相关县直单位及社工机构，深入了解当地社会工作人才队伍建设现状与问题，最终形成如下调研报告。

一、基本情况

X新区社工证持有者105人，其中，初级（助理社会工作师）94人，中级（社会工作师）11人。

从工作领域分布来看，县直单位5人：分布在民政局、司法局、人社局、残联、工会等单位；社工机构4人：分布在X县X社工服务中心、X县X社工服务中心、X县X社工服务中心（2人）等社工机构；乡镇18人：分布在X镇（13人）、X镇（2人）、X镇（1人）、X镇（1人）、X乡（1人）等乡镇；街道、中心78人：分布在X街道（5人）、X街道（12人）、X街道（27个）、X街道（32人）和X区域发展中心（2人）。

目前，在民政局备案、正在运行的社工机构有4个，分别是X县X社工服务中心、X县X社工服务中心、X县X社工服务中心、X县X社工服务中心。

从年龄结构看，35岁以下、36～45岁、46～55岁、56岁以上的社会工作人员分别占总人数的50％、42.2％、6.7％和1.1％。从性别结构看，男女占比分别为42.2％、57.8％。从学历结构看，大专、本科、研究生学历占比分别为47.8％、47.8％、3.3％。

二、存在问题及原因

1.专业领域分布不均衡。我县的社会工作专业人才主要集中在城市社区、民政、司法等领域，主要集中于城市社区治理、民政事务以及司法矫正等传统领域，服务内容多围绕基层社会治理与特殊人群帮扶展开。与此同时，人才配置结构也存在明显失衡，现有专业人才大多隶属于乡镇（街道、中心）及县直机关单位，而专业社工服务机构的专职人员配置却近乎空白，形成了“体制内相对集中、社会化专业服务严重滞后”的结构性矛盾，制约了社会工作服务的专业化、多元化发展。